最近,欧盟委员会开了一场闭门会议,讨论的主题只有一个:怎么对付中国。会后,欧盟委员会公开表态,措辞前所未有的严厉。他们说,当前欧盟对华贸易和投资关系的现状是“不可持续”的,并承诺将对中国做出“更强有力、更连贯的回应”。此外,欧盟高层还在内部达成了共识,要让欧洲民众和公司做好心理准备,中欧之间的贸易摩擦加剧,几乎是板上钉钉的事了。
对此,美媒彭博社在近日的一篇报道中,用了一个颇具煽动性的标题,来形容欧盟当前的处境:《欧盟已别无选择,只能准备与中国展开贸易战》

欧盟对中国的态度之所以突然间变得如此强硬,最直接的原因就是贸易逆差。2025年,欧盟对华货物贸易逆差高达3600亿欧元。欧方认为,这种极度失衡是不可接受的,所以必须采取行动。
然而,这个统计数字本身是有问题的,因为它只算了货物贸易,却没算服务贸易。如果算上服贸数额,中国对欧盟还有483亿美元的逆差,这些钱主要来自知识产权使用费。而且,中欧贸易中的很大一部分顺差,都是由欧洲在华企业创造的。虽然顺差记在了中国的账上,但利润其实是流回到了欧洲的。
除了贸易逆差之外,所谓的“产能过剩”问题也是欧盟对华不满的一大因素。欧盟指责中国,称中方在电动汽车、新能源和钢铁等领域“产能过剩”,靠政府补贴冲击欧洲市场。欧委会援引经合组织的一份报告称,中国公司近60%的全球市场份额增长,都要归因于政府补贴。
元股证券另外还有一个不可忽视的因素,那就是来自欧洲内部的政治压力。法国等成员国一直在推动对华强硬政策。欧盟工业战略专员、法国人塞茹尔内甚至公开呼吁欧盟,希望效仿美国,推出欧洲版的301条款。塞茹尔内认为,欧洲要是不和中国进行一场硬碰硬的贸易较量,那么走向分裂恐怕就是大概率事件。时至今日,对华强硬已经成了欧盟内部聚拢人心的一个政治工具。
然而,就在高调发表对华强硬宣言的同时,欧盟还在做另一件事:准备暂时解除对中国芯片企业扬州扬杰电子科技的制裁。此前,欧盟一度制裁了这家中国芯片企业,但后来很快就发现,欧洲汽车制造商离不开它。没有这家扬杰电子的芯片,欧洲车企的生产线几周内就会停摆。无奈之下,欧盟被迫准备解除制裁,但面子上又挂不住,只能偷偷摸摸地操作。
扬杰电子的情况不是个案,而是欧盟制造业当前整体困境的一个缩影。在关键供应链问题上,欧盟对中国的依赖,远超它愿意承认的程度。欧盟喊了3年的对华“去风险化”,但时至今日,在稀土和半导体等战略物资的替代供应链建设上,欧盟几乎没有任何实质性的进展。

更尴尬的是,在“应该对中国强硬到什么份上”这个问题上,欧盟内部因为分歧严重,迟迟无法达成共识。法国主张对华采取更强硬的措施,但德国不愿意。德国经济部长赖歇明确表示。“需要更平衡的立场”,因为德国是出口导向型国家,激怒中国对德国没有好处。西班牙、匈牙利等国家更是直接反对。
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彭博社把欧盟目前的对华处境描述成“别无选择”,但这个叙事本身就是有问题的。欧盟不是别无选择,而是自己选择了对抗路线。主动酝酿新贸易工具、讨论动用反胁迫机制、升级外国补贴条例。这些都是欧盟自己的选择。彭博社说欧盟“别无选择”,这不过是为欧盟的贸易保护主义行为寻找合理性背书而已。
而且,彭博社作为一家美国媒体,在这件事情上扮演的角色并不单纯。在中美博弈的大背景下,美国乐见中欧走向对抗。彭博社通过选择性报道和议程设置,把欧盟描绘成一个“被迫应战”的“受害者”,这实际上是在为美国的战略利益服务。美国自己对中国加关税加到没牌可打了,现在最希望的就是欧盟冲在前面,替美国去和中国打这场贸易战。
对此,中国看得一清二楚。在欧盟闭门会议后的第二天,中国商务部就发出警告:如果欧盟坚持推出新的限制性措施,中国将坚决采取反制措施。这不是空话,中国手里有足够的牌可以打,比如稀土出口管制、对欧洲的农产品和汽车加征反制关税等,每一张都打下去都足够欧盟头疼上好一阵子。

做贸易不是请客吃饭,不是谁随便喊几句高调的大话就能大赚特赚的。欧盟的困境在于,它既想维护自己的产业利益,又离不开中国的市场和供应链。欧盟如果真想解决问题,与其甩锅中国,还不如多正视一下自己内部的结构性问题。
能源成本高企、制造业竞争力下滑、内部政策协调困难……这些才是欧盟真正的心腹大患。欧盟把问题的症结归咎于中国,不过是转移视线的惯用手段。贸易战没有赢家,欧盟如果真想解决问题,与其在对抗的道路上一条道走到黑,还不如回到谈判桌前,和中国一起寻找互利共赢的解决方案。
文 | 欧阳立祯 硕士研究生、美国注册管理会计师CMA不敢买怎么办,高级会计师
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