河北新闻网讯（刘梦琳）今年以来，石家庄市行唐县积极推行“以函代证”审批改革，打破传统办证时限束缚，优化审批流程，大幅精简申报材料。项目单位可凭相关函件先行开展前期施工，有效压缩项目前期等待周期，推动项目早落地、早动工。
“原来工程项目建设，需经过立项、用地规划、工程规划、施工许可等多个环节，耗时长、材料多。现在行唐县开展‘以函代证’后，为我们节约了将近2个月的时间，所需准备材料精简至仅5项！”行唐怀城机械设备有限公司项目负责人说。
日前，行唐县正式印发《行唐县工程建设项目审批“以函代证”改革实施意见（试行）》，在经济开发区范围内推行“以函代证”改革，构建“前期工作意见函、建设用地规划意见函、建设工程规划231铜版纸下并意见函、施工登记意见函”四函体系，推动审批模式由“证后开工”向“函证并行、函后开工”转变，实现“拿地即开工”的突破性提速。
项目审批慢、落地难，一直是制约工程建设项目的“老大难”问题。为破解这一痛点，行唐县在严格控制风险的前提下，创新推出“以函代证”改革，构建覆盖项目前期的“四函”体系。
《前期工作意见函》作为项目启动前期工作的依据，企业可凭此函开展勘察、设计招标，组织编制可行性研究报告、规划设计方案等；《建设用地规划意见函》可用于开展建设工程设计方案审查、施工图设计审查等；《建设工程规划意见函》可用于施工招标备案、质量安全监督等后续工作；《施工登记意见函》则是企业开工建设的“通行证”，取得此函后即可依法组织开工建设。
“四函各有定位、环环相扣，既不替代法定审批程序，又能让企业提前启动各项工作。”行唐县数据和政务服务局党组书记、局长李志永介绍，改革按照“自愿申请、并联审查、限时发函、承诺开工、并联办证、强化监管”的模式运行，企业在开工建设的同时，可按承诺时限并联办理正式证书，实现“函证并行、两不误”。
改革好不好，企业最有发言权。目前，石家庄正林机械设备有限公司、河北素木无尘科技有限公司、行唐怀城机械设备有限公司作为首批“以函代证”改革试点企业，享受到了改革带来的“速度与激情”。
据了解，适用“以函代证”改革的项目，从取得土地到开工建设，可节约近2个月的时间，企业需提交的申报材料也大幅压减，从之前的27项压减到了现在的5项。真正实现了“减材料、减环节、减时间”。企业在开工建设的同时，可按承诺时限并联办理正式证书，既保证了项目快速推进，又守住了法定程序的底线。
元股证券:ygzq.hk下一步，该县将按照“试点先行、稳步扩面”的原则配资行业新闻，及时总结评估试点成效，完善政策与流程，待经验成熟后逐步有序扩面，最终形成审批程序简、服务效能高、全程监管实的工程建设项目审批“行唐模式”。
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